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    CONOSCERE IL PNRR

    Cozzio Michele
    Mai l’Unione europea ha conosciuto una stagione così intensa di programmi sorretti da risorse reali per far correre le economie nazionali verso un futuro sostenibile.
    Questa massiccia iniezione di risorse passa attraverso i Piani nazionali di ripresa e resilienza (PNRR), con i quali ogni Stato definisce obiettivi, azioni e tempi di realizzazione.
    L’Italia ha ottenuto per il proprio PNRR la quota di risorse più importante tra tutti gli Stati dell’UE, oltre 200 miliardi di euro, più della metà dei quali sono concessi a prestito e dovranno essere restituiti.
    L’impiego di queste risorse e il raggiungimento dei risultati previsti rappresentano una sfida che richiede il coinvolgimento di tutti, funzionari pubblici e privati, imprenditori, la cittadinanza intera.
    Nel volume vengono descritte le parole che costituiscono l’alfabeto minimo del PNRR. Lo scopo è facilitare la conoscenza di regole, di strumenti e del loro funzionamento attraverso descrizioni comprensibili anche a non esperti, integrate con collegamenti a filmati, interviste e documenti per chi desidera approfondire.
    Il volume è diviso in due parti; nella prima sono raccolti i termini che riguardano il PNRR, ripartiti in cinque capitoli: I. Strumenti e regole europee, II. Struttura, III. Governance, IV. Funzionamento, V. Valutazione, monitoraggio e rendicontazione. Nella seconda parte sono raccolti i termini che riguardano gli appalti pubblici, mercato strategico attraverso il quale transitano gran parte delle risorse del PNRR; essi sono ripartiti in tre capitoli: VI. Organi, VII. Procedure, VIII. Istituti, strumenti e soluzioni.

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    I. Strumenti e regole europee

    I.1. Dispositivo per la ripresa e la resilienza

    Recovery and Resilience Facility (RRF)

    I.2. Fondo per una transizione giusta

    Just Transition Fund (JTF)

    I.3. Informativa sulla sostenibilità

    Sustainable Finance Disclosure

    I.4. Iniziative faro

    European Flagship Initiatives

    I.5. InvestEU

    I.6. Meccanismo europeo di stabilità

    European Stability Mechanism (MES)

    I.7. Meccanismo per una transizione giusta

    Just Transition Mechanism (JTM)

    I.8. Next Generation EU (NGEU)

    I.9. Obbligazioni verdi (contesto)

    Green Bond (Framework)

    I.10. Orizzonte Europa

    Horizon Europe

    I.11. Patto verde europeo

    European Green Deal

    I.12. Quadro finanziario pluriennale (QFP)

    Multiannual Financial Framework (MFF)

    I.13. React-EU

    I.14. Regime generale di condizionalità (Stato di diritto)

    General Regime of Conditionality (Rule of Law)

    I.15. REPowerEU

    I.16. Risorse proprie (Unione europea)

    I.17. Sostegno temporaneo per attenuare i rischi di disoccupazione a fronte di emergenze

    Support to Mitigate Unemployment Risks in an Emergency (SURE)

    I.18. Strumento di sostegno tecnico (SST)

    Technical Support Instrument (TSI)

    I.19. Sviluppo rurale

    I.20. Tassonomia UE (per le attività ecosostenibili)

    EU Taxonomy (for sustainable activities)

    II. Struttura

    II.1. Assi strategici

    II.2. Coesione territoriale (priorità traversale)

    II.3. Componenti

    II.4. Condizionalità

    II.5. Contributo all’obiettivo climatico e digitale (principio del)

    II.6. Fondo di rotazione per l’attuazione del Next Generation EU

    II.7. investimenti

    II.8. Milestone (obiettivi qualitativi)

    II.9. Missione 1 (Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turi­smo)

    II.10. Missione 2 (Rivoluzione verde e transizione ecologica)

    II.11. Missione 3 (Infrastrutture per una mobilità sostenibile)

    II.12. Missione 4 (Istruzione e ricerca)

    II.13. Missione 5 (Inclusione e coesione)

    II.14. Missione 6 (Salute)

    II.15. Non arrecare danni significativi (principio del)

    Do No Significant Harm (DNSH)

    II.16. Parità di genere (priorità trasversale)

    II.17. Parità generazionale (priorità trasversale)

    II.18. Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)

    II.19. Piano nazionale integrato per l’energia e il clima 2030 (PNIEC)

    II.20. Piano nazionale per gli investimenti complementari (PNC)

    II.21. Progetti bandiera del PNRR

    II.22. Progetti PNRR

    II.23. Riforme abilitanti

    II.24. Riforme orizzontali

    II.25. Riforme settoriali

    II.26. Target (obiettivi quantitativi)

    III. Governance

    III.1. Amministrazioni centrali titolari di interventi PNRR

    III.2. Audit del sistema

    III.3. Audit delle operazioni

    III.4. Audit delle performance

    III.5. Cabina di regia

    III.6. Comitato interministeriale per la transizione digitale (CITD)

    III.7. Comitato interministeriale per la transizione ecologica (CITE)

    III.8. Commissione tecnica PNRR-PNIEC

    III.9. Ispettorato generale per i rapporti finanziari con l’Unione europea (IGRUE)

    III.10. Organismo di audit

    III.11. Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità

    III.12. Segreteria tecnica

    III.13. Servizio centrale per il PNRR

    III.14. Società pubbliche (supporto tecnico operativo)

    III.15. Soggetto attuatore

    III.16. Soggetto realizzatore o esecutore

    III.17. Soprintendenza speciale per il PNRR

    III.18. Supporto tecnico operativo

    III.19. Tavolo permanente per il partenariato economico, sociale e territoriale

    III.20. Ufficio europeo per la lotta antifrode

    European Anti-Fraud Office

    III.21. Unità di missione (struttura di coordinamento)

    III.22. Unità per la razionalizzazione e il miglioramento della regolazione

    IV. Funzionamento

    IV.1. Avviso pubblico di selezione

    IV.2. Contratto di sviluppo

    IV.3. Dichiarazione di regolarità sul diritto al lavoro delle persone con disabilità

    IV.4. Elenco assunzioni a tempo determinato

    IV.5. Elenco per conferimento incarichi professionali

    IV.6. Esperto

    IV.7. Iscritto

    IV.8. Personale con alta specializzazione

    IV.9. Piattaforma digitale per il reclutamento

    IV.10. Portale del reclutamento inPA

    IV.11. Procedura di selezione del personale (amministrazioni pubbliche)

    IV.12. Procedura di selezione del personale (società pubbliche)

    IV.13. Professionisti ed esperti per il PNRR

    IV.14. Progetti a regia

    IV.15. Progetti a titolarità

    IV.16. Programmazione e pianificazione

    IV.17. Rapporto periodico sulla situazione del personale maschile e femminile

    IV.18. Reclutamento personale e conferimento incarichi professionali

    IV.19. Reclutamento personale e conferimento incarichi professionali negli enti locali

    IV.20. Relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile

    V. Valutazione, monitoraggio e rendicontazione

    V.1. Attività di controllo e audit

    V.2. Doppio finanziamento (divieto del)

    V.3. Frode

    V.4. Italia Domani – portale PNRR

    V.5. Opzione semplificata in materia di costi (OSC)

    V.6. Rendicontazione di milestone e target

    V.7. Rendicontazione finanziaria

    V.8. Servizio di monitoraggio del PNRR

    V.9. Servizio di rendicontazione e controllo

    V.10. Sistema informatico unitario ReGIS

    V.11. Valutazione ambientale strategica (VAS)

    V.12. Valutazione d’impatto nel PNRR

    V.13. Valutazione dell’impatto ambientale (VIA)

    V.14. Valutazione dell’impatto sociale

    VI. Organi

    VI.1. Collegio consultivo tecnico

    VI.2. Comitato speciale del Consiglio superiore dei lavori pubblici

    VI.3. Conferenza di servizi

    VI.4. Consiglio superiore dei lavori pubblici

    VI.5. Direttore dell’esecuzione del contratto

    VI.6. Responsabile unico del procedimento

    VI.7. Società in house

    VI.8. Stazioni appaltanti

    VI.9. Stazioni appaltanti (comuni non capoluogo di provincia)

    VII. Procedure

    VII.1. Affidamento diretto

    VII.2. Affidamento sotto soglia (settori ordinari)

    VII.3. Affidamento sotto soglia (settori speciali)

    VII.4. Aggiudicazione

    VII.5. Appalto integrato

    VII.6. Appalto integrato complesso

    VII.7. Avviso di avvio della procedura negoziata

    VII.8. Esecuzione del contratto

    VII.9. Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando

    VII.10. Procedure di aggiudicazione

    VII.11. Procedure di aggiudicazione (ordinarie)

    VIII. Istituti, strumenti e soluzioni

    VIII.1. Accordo bonario

    VIII.2. Accordo collaborativo

    VIII.3. Appalti pubblici sostenibili

    VIII.4. Banca dati nazionale dei contratti pubblici

    VIII.5. Clausole penali

    VIII.6. Codice identificativo di gara (CIG)

    VIII.7. Codice unico di progetto (CUP)

    VIII.8. Compensazione dei prezzi

    VIII.9. Dibattito pubblico

    VIII.10. Documento di gara unico europeo (DGUE)

    VIII.11. Efficacia dei contratti d’appalto PNRR e PNC

    VIII.12. Fascicolo virtuale dell’operatore economico

    VIII.13. Garanzia provvisoria

    VIII.14. Linee guida volte a favorire le pari opportunità

    VIII.15. Modellizzazione delle informazioni per le costruzioni

    Building Information Modelling (BIM)

    VIII.16. Partenariato pubblico-privato

    VIII.17. Patto di integrità

    VIII.18. Piattaforme telematiche

    VIII.19. Premio di accelerazione

    VIII.20. Prezzari regionali

    VIII.21. Progetto definitivo

    VIII.22. Progetto di fattibilità tecnica ed economica

    VIII.23. Progetto di fattibilità tecnica ed economica (linee guida per la redazio­ne)

    VIII.24. Progetto esecutivo

    VIII.25. Protocollo di legalità

    VIII.26. Punteggio premiale

    VIII.27. Revisione dei prezzi

    VIII.28. Subappalto

    Indice analitico

    Enti sostenitori
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    Scheda tecnica
    Cod.9788891659385
    Data pubblicazioneSettembre 2022
    Libri
    AutoreCozzio Michele
    Anno2022
    N. pagine369
    Disponibilità: Disponibile ora
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